A PANDEMIA DA COVID-19: UM ANALISADOR DA GESTÃO EM SAÚDE NO BRASIL E NA FRANÇA

International audience; Analyze the contradictions that the COVID-19 pandemic highlights, from official documents published in Brazil and in France, in the light of the theoretical and methodological framework of Institutional Analysis. Qualitative, documentary, retrospective, multicentric study, having as primary source the Brazilian and French legislation, such as laws, decrees, ordinances, resolutions and provisional measures, made available electronically. Data were collected between the months of April and July 2020, from official Brazilian documents published from February 3 to June 4, 2020 and French official documents published from January 24 to July 10, 2020. The material analyzed was composed of 553 Brazilian and 768 French documents. The contradictions exposed by the analyzer COVID-19 Pandemic were: 1) the hospital and the medicalization that deals with the centrality in the structuring of specialized centers, with low investments in measures in the territories, in primary health care and in health promotion; 2) Normalization and vulnerabilities that deal with the measures applicable to the middle classes, making poverty and the difference of social classes invisible, and also the affirmation and denial of hegemonic science. The pandemic presents itself as a powerful historical analyzer, as it gives visibility and sayability to the contradictions in health management. The market logic in health materializes itself, in which current characteristics of biopower and of neoliberalism homogenize social ways of living, imposing the erasure of differences. There is also the affirmation of the centrality of the hospital and medicalization.; Analisar as contradições que a pandemia de COVID-19 coloca em evidência, a partir dos documentos oficiais publicados no Brasil e na França, à luz do referencial teórico e metodológico da Análise Institucional. Estudo qualitativo, documental, retrospectivo, multicêntrico, tendo como fonte primária as legislações brasileiras e francesas, como leis, decretos, portarias, resoluções e medidas provisórias, disponibilizados eletronicamente. Os dados foram coletados entre os meses de abril e julho de 2020, a partir de documentos oficiais brasileiros publicados no período de 03 de fevereiro a SAÚDE PÚBLICA NO SÉCULO XXI: PANDEMIA DE COVID-191104 de junho de 2020 e documentos oficiais franceses publicados no período de 24 de janeiro a 10 de julho de 2020. O material analisado foi composto por 553 documentos brasileiros e 768 franceses. As contradições expostas pelo analisador pandemia foram: 1) o hospital e a medicalização que trata da centralidade na montagem de centros especializados, com baixos investimentos em medidas nos territórios, na atenção primária à saúde e na promoção da saúde; 2) Normalização e vulnerabilidades que tratam das medidas cabíveis para as classes médias, invisibilizando a pobreza e a diferença de classes sociais e, ainda, a afirmação e a negação da ciência hegemônica. A pandemia apresenta-se como potente analisador histórico, visto que dá visibilidade e dizibilidade às contradições na gestão em saúde. Materializa-se a lógica de mercado na saúde, em que características atuais do biopoder e